Hankintalaki uudistui – mitä nyt?

Maamme hallitus sai ennen kesälomia runnottua eduskunnassa läpi tavoitellun hankintalakiuudistuksensa ja laki astui voimaan 18.6. tasavallan presidentin allekirjoitettua sen. Laki on voimassa eikä muuksi muutu, ainakaan tässä hetkessä. Tämä tarkoittaa, että sidosyksiköissä ja niiden omistajaorganisaatioissa tulee sopeutua lain tuomiin muutoksiin. Näin myös Joki ICT:n omistaja-alueella. Laki koskettaa jokaista hankintayksikköä.

Joki ICT:llä lain voimaantuloon on valmistauduttu jo pitkään, koska sen läpimeno on näyttänyt vääjäämättömältä. Tavallaan onkin helpotus, että tiedämme mihin valmistautua kuin, että roikkuisimme edelleen löysässä hirressä.

Alueellinen tiivis ICT-yhteistyö palvelee kaikkien osapuolten – hankintayksiköiden, sidosyksiköiden sekä teknologia- ja palvelutoimittajien tarpeita. Yhdessä rakennettu huoltovarmuuskriittinen ICT-infrastruktuuri on jatkossakin vaalittava asia. Vastaavasti yhteistyössä tehdyt kyberturvaan liittyvät linjaukset turvaavat arjen toimintaa kaikilla tasoilla. Näiden päälle rakentuvat yhtiön muut palvelut, jotka suoraan tai välillisesti palvelevat liki 200 000 ihmistä. Palvelut on viritetty todellisiin tarpeisiin sopiviksi. Yhtiön omistajilla on mahdollisuus vaikuttaa kaikkiin merkittäviin ratkaisuihin omistajaohjausryhmän kautta.

Ensimmäinen askel on turvata nykyiselle palvelukokonaisuudelle riittävän pitkä siirtymäaika, jonka aikana alueelliselle toiminnalle löydetään lakiuudistuksen vaatimukset täyttävä toimintamalli. Siksi jokaisen yhtiön pienomistajan (alle 10 %) on syytä tehdä sen ja Joki ICT:n välisistä palvelusopimuksista Valtiokonttori-ilmoitus. Mikäli ilmoitusta ei tehdä, palvelutuotanto on Joki ICT:n näkökulmasta 30.6.2027 jälkeen ulosmyyntiä, toisaalta laki velvoittaa myös hankintayksikön irtisanomaan ja kilpailuttamaan nykyiset palvelunsa tuohon mennessä. Valtiokonttori-ilmoituksilla siirtymäaikaa on mahdollista pidentää kolmella vuodella eli 30.6.2030 saakka.

Pidempi siirtymäaika on tärkeä myös yhtiön tulevaisuuden toimintamallin selvittämiseksi. Uusi hankintalaki koskee vain sidosyksikkönä toimivia osakeyhtiöitä, muut yhtiömuodot ovat mahdollisia. Joki ICT:n intressinä on löytää malli, joka mahdollistaa mahdollisimman pitkälle nykyisen kaltaisen toiminnan myös tulevaisuudessa. Yhtiön osakkaat pääsevät keskustelemaan asiasta vielä ennen syyskuun loppua.

Mielenkiintoiseksi uuteen hankintalakiin liittyvän tilanteen tekee valmisteilla oleva iso EU-hankintalakiuudistus, joka yhdistäisi nykyiset kolme direktiiviä yhdeksi asetukseksi. Lisäksi ensi keväänä on eduskuntavaalit ja niiden pohjalta määräytyy seuraavan nelivuotiskauden hallitusohjelma. Julkisen ja erityisesti kuntatalouden tila vaatii järkeviä parlamentarismiin nojaavia pitkän aikavälin tervehdyttämistoimia, ei tempoilevaa nelivuotiskausien politiikkaa.

Eritoten pienet ja keskisuuret kunnat rimpuilevat haastavan taloustilanteen kurimuksessa. Panoksia kehittämiseen on rajallisesti ja ne ovat nyt vaarassa huveta hallinnolliseen harjoitukseen, joka ei luo kenellekään arvoa. Samaan aikaan tekoälykehitys avaa merkittäviä mahdollisuuksia prosessien uudistamiseen. Tämän haasteen selättämiseksi kannustan kaikkia organisaatioita entistäkin tiiviimpään yhteistyöhön, jossa jaetaan tietoa ja kehitetään palveluja yhteisesti. Käytetään vähäiset resurssit fiksusti kaikkia hyödyttäen. Juuri siihen myös Joki ICT:n toiminta on perustunut historiansa alusta saakka.

Mikäli mieleesi nousee kysyttää hankintalakiuudistuksesta, valtiokonttori-ilmoituksista tai muusta näihin liittyvästä, ota yhteyttä allekirjoittaneeseen tai Jokin ICT:n asiakasvastaaviin. Tuemme omistajiamme kaikin mahdollisin tavoin.

 

Petri Kinnunen
Petri Kinnunen
toimitusjohtaja
Joki ICT Oy